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坚持上游标准 构筑鄂北生态屏障——随州生态环保攻坚行动建绿色家园-云南经济网

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  湖北日报讯今年5月15日,中共湖北省委《关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章的决定》要求,随州市要构筑鄂北生态屏障。

  构筑鄂北生态屏障,这是省委赋予随州生态环境保护的新使命、新定位、新要求,也是推动随州高质量发展的必由之路。

  近年来,随州坚持生态优先、保护优先,切实把生态环保放在压倒性位置,以开展生态环保九大攻坚行动为抓手,把解决生态环境问题作为民生优先领域,处理好环境保护与经济发展的关系,做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章,以重点攻坚促生态保护、建绿色家园,力求构筑鄂北生态屏障取得实实在在的成效。

  扛起政治责任

  切实强化源头上游意识

  为何随州被赋予构筑鄂北生态屏障这一重任?

  从地理区位上看,随州作为鄂北门户,北有桐柏山、南有大洪山,是淮河和府河的发源地,府河是长江的一级支流,是典型的源头和上游。

  从生态资源来讲,随州森林覆盖率为49.9%,远高于全省、全国平均水平,是国家园林城市、国家森林城市、全国绿化模范城市和全省首批环保模范城市。

  从生态布局来看,随州中心城区打造出一轴一环三片、全市域构建了一湖两河三山八库的绿色生态格局。

  从产业发展上看,随州近年来香菇、茶叶、生态文化旅游等绿色产业快速发展,汽车机械、医药化工等传统产业转型升级,新能源、电子商务等新兴产业培育壮大,产业结构不断优化。

  这些,都为随州构建鄂北生态屏障积累了优势、奠定了基础。近年来,随州坚决扛起政治责任,切实强化源头意识、上游意识,以更高的要求、一流的标准,在推动长江经济带和湖北高质量发展中,不懈努力、力争上游。

  大环保格局基本确立

  在全省率先成立十二个环保专业委员会

  建设生态屏障,是一项宠大的生态环保系统工程,这就需要随州市层面的组织领导、协同配合。

  2017年以来,随州先后召开13次市委常委会、12次市政府常务会、44次市委和市政府专题会议,研究部署和督办推进生态环保工作,在随州市形成党政同责的鲜明导向。

  2018年9月3日,随州在全省率先成立十二个环保专业委员会,作为市环委会常设性内设机构,由分管副市长任主任,市政府分管副秘书长和牵头部门主要负责人任副主任,管行业必须管环保、管业务必须管环保的体制机制全面打通,形成环保一岗双责的长效机制,大环保的工作格局在该市基本确立。

  同时,随州将生态环保指标纳入市政府和市管领导班子履职尽责项目清单,将县市区党政领导班子政绩目标生态环保指标考核权重增至15%以上,实行评先表模环保一票否决。

  随州还致力完善生态环境保护指标体系,出台《绿色发展指标体系》《生态文明建设考核目标体系》,制发随州市《生态文明建设示范市创建规划》《长江经济带生态保护和绿色发展行动方案》等规划方案,明确了生态环境保护约束性指标、阶段性目标。

  在行动机制创新上,随州探索建立了环保执法与刑事司法联动、环保与消防及水利部门应急联动、随州与周边地区跨区域环境污染事故协作处置等环保工作机制,推行了排污许可、排污权交易、企业环境信用评价等环保制度改革。

  一系列体制机制创新,为随州构筑鄂北生态屏障提供了坚实、长远保障。

  九大攻坚行动打响

  随州空气质量优良天数增幅全省第二

  为贯彻落实省委、省政府打好湖北长江大保护十大标志性战役的决策部署,7月25日,随州成立全市生态环境保护九大攻坚行动指挥部,每个指挥部分别由市政府分管负责人任指挥长、市政府分管副秘书长任副指挥长,一场全市的环保攻坚大战全面打响。

  这九大攻坚行动包括:府澴河非法采砂和入河排污口综合整治、挥发性有机物污染治理、化工企业专项整治、城市黑臭水体整治、农业面源和畜禽养殖污染整治、饮用水源地保护和专项治理、固体废物污染治理、城乡生活垃圾和生活污水治理以及加油站地下油罐防渗改造。

  九大攻坚行动紧密结合随州环保突出问题,高位推进,重点攻坚,正全面扎实推进。截至10月22日,该市已完成建设县级以上饮用水源保护区3个,示范建设乡镇饮用水源保护区10个。封堵治理规模以上入河排污口14个,关停取缔河道非法采砂点19个;督促11家专汽企业完成油漆涂装污染治理,6家企业实施清洁生产和环保技术改造等污染治理措施;随州污水处理厂启动提标改造,37个乡镇级生活垃圾填埋场无害化治理启动、生活污水处理设施建设积极推进;167家需年内完成治理的规模畜禽养殖场,已完成84家;随州市154座加油站完成地下油罐防渗改造56座……

  禁鞭、禁烧、抑尘三管齐下,点源、面源两源共治,随州空气质量持续好转,为近几年来最好时期。截至10月18日,随州优良天数比例82%,全省排名第五,同比上升3.5%,增幅全省排名第二。

  严格执法严肃问责

  美亚迪污染环境案被列为我省环境执法典型

  环保严格执法严肃问责,随州始终保持高压态势。

  今年来,随州组织4个环保督查组,采取环保交叉执法检查、双随机抽查等方式,对中央环保督察交办环境信访问题和反馈意见整改情况和生态环境部三大专项督查行动、国务院大督查、省政府大督查交办的环境问题开展市级回头看,严防问题反弹,严查表面整改、敷衍整改和假装整改。

  中央环保督察以来,该市累计查处各类环境违法案件312件,处罚金额1797万元。其中,湖北美亚迪精密电路有限公司逃避监管方式排放含铜废水构成污染环境罪案件,被列为2017年湖北省环境执法十大典型案例。

  同时,严查突出环境问题整改不作为、慢作为,做到有案必查、失责必究。中央环保督察以来,该市共约谈128人次,给予党内警告6人、行政记过2人、行政警告8人、诫勉谈话15人、通报批评6人、责令书面检查1人。(李翠)
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